Uchwała Nr 175/XXV/2004
Rady Gminy Lesznowola
z dnia 14 grudnia 2004r.
w sprawie określenia wysokości stawek podatku od posiadania psów oraz opłaty targowej i opłaty administracyjnej na 2005 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1, art. 41, ust. 1 art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 14, art. 15 art. 18 i art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych [1] (tekst jednolity Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.)w związku z art.30 ust.2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U.Nr 80, poz.717 ze zm./ oraz art. 4 ust.1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. Nr 62, poz. 718 ze zm.) Rada Gminy uchwala co następuje:
§ 1
1. Ustala się roczną stawkę podatku od posiadania psów w wysokości 30,00 zł od jednego psa.
2. Nie pobiera się podatku od posiadania psów:
1) utrzymywanych w celu pilnowania gospodarstw domowych – po dwa na każde gospodarstwo domowe.
2) szczeniąt do 3 miesięcy.
3. Podatek od posiadania psów płatny jest bez wezwania w kasie Urzędu Gminy lub u inkasenta do dnia 15 marca roku, za który przypada obowiązek uiszczenia podatku lub w ciągu 14 dni od wejścia w posiadanie psa.
§ 2
1. Ustala się dzienne stawki opłaty targowej pobierane od osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, dokonujących sprzedaży na targowiskach na terenie Gminy Lesznowola w następujących wysokościach:
1) przy sprzedaży dokonywanej z ręki i koszy – 4,00 zł,
2) przy sprzedaży dokonywanej z wozów konnych, samochodów osobowych, samochodów dostawczych i przyczep ciągnikowych – 10,00 zł,
3) przy sprzedaży dokonywanej z samochodów ciężarowych – 15,00 zł,
4) przy sprzedaży dokonywanej w innej formie – 6,00 zł.
2. Opłata pobierana jest bezpośrednio na miejscu, w którym prowadzona jest sprzedaż przez inkasentów. Dowodem uiszczenia opłaty jest pokwitowanie urzędowe wystawione przez inkasenta.
§ 3
1. Ustala się opłatę administracyjną w wysokości:
1) za wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – 30,00 zł.
2) za wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – 50,00 zł..
2. Opłata administracyjna płatna jest gotówką w kasie Urzędu Gminy z chwilą złożenia podania o dokonanie czynności.
§ 4
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 5
Uchwała wymaga ogłoszenia poprzez zamieszczenie jej treści w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
§ 6
Uchwała wchodzi w życie 14 dni po opublikowaniu w sposób określony w § 5.
UZASADNIENIE
do uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku
od posiadania psów oraz opłaty targowej i administracyjnej na 2005r.
Rada gminy w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności, wysokość stawek podatku od posiadania psów oraz opłaty targowej i opłaty administracyjnej .
Wysokość stawek na 2005 rok nie może przekroczyć:
– podatek od jednego psa – 51,91 zł rocznie
– stawki opłaty targowej – 597,86 zł dziennie
– stawki opłaty administracyjnej – 199,50 zł
Obowiązek podatkowy ciąży na osobach fizycznych posiadających psy .
Art. 14 w pkt. 1 i 3 ustawy zobowiązuje Radę Gminy do ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów i upoważnia ją do wprowadzenia innych zwolnień.
Rada Gminy nie może zwolnić wszystkich podatników z terenu gminy od obowiązku podatkowego , gdyż nie ma po temu upoważnienia ustawowego.
W myśl przepisu stosownie do art.15 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, opłatę targową pobiera się od osób fizycznych , osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej dokonujących sprzedaży na targowiskach .
Dla celów ustalenia i poboru opłaty targowej, są zarówno targowiska , których lokalizację ustaliła gmina – stosownie do art. 5 dekretu o targach i targowiskach jak każde inne miejsce np. chodniki na ulicach , pola , pasy przydrożne mimo, że formalnie nie są określone przez gminę jako targowisko.
Zgodnie z art. 18 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych Rada Gminy może wprowadzić opłatę administracyjną za czynności urzędowe podejmowane w zakresie swoich zadań własnych , jeżeli czynności te nie są objęte przepisami o opłacie skarbowej.
Proponuję utrzymanie stawek podatku od posiadania psów, opłaty targowej na poziomie stawki przyjętej przez Radę Gminy w 2004 r., natomiast zmienić opłatę administracyjną i ustalić: za wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przestrzennego – 30,00 zł , za wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – 50,00 zł. Zgodnie z ustawą z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym opłata administracyjna powinna odpowiadać poniesionym kosztom ich przygotowania.
[1] Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 92/106/EWG z dnia 7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992), 2) dyrektywy 1999/62/WE z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy ciężarowe (Dz. Urz. WE L 187 z 20.07.1999).Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie – z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej – dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wydanie specjalne; tekst jedn. Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.).